Gemeente Nijmegen heeft onlangs een beleidsvisie uitgebracht op bewonersvertegenwoordiging in wijken: de "visie op Wijkraden 2023".
Daarbij geeft de gemeente te kennen dat de huidige bewonersvertegenwoordigingen vaak niet voldoen of de wijkbewoners onvoldoende zouden vertegenwoordigen.
Die gedachte is wellicht waar het sommige wijken in de gemeente Nijmegen betreft te volgen, maar voor heel veel andere niet. Daar zijn bewonersvertegenwoordigingen door bewoners zélf georganiseerd en al jarenlang actief voor de wijk. Zij onderhouden contacten met instanties en gemeente(n) en trekken aan de bel wanneer er iets mis dreigt te gaan.
Ons bewonersplatform Weezenhof is daar een voorbeeld van. Het platform bestaat al zo'n 20 jaar en heeft zich in het verleden vele malen goed van zijn taak gekweten
Waar bewonersvertegenwoordigingen echter keer op keer tegenaan liepen, was de onwil van gemeente Nijmegen om op een juiste manier, en vooral op het juiste tijdstip, bewonersvertegenwoordigingen te betrekken bij gemeentelijke plannen. De race was menigmaal reeds gelopen en bewoners konden alleen nog kennis nemen van in beton gegoten voornemens. Met enig geluk was het soms nog mogelijk mee te discussieren over de kleur van het beton.
Nu komt gemeente Nijmegen met een "visie op Wijkraden 2023". Hier hebben bewonersvertegenwoordigingen wederom alleen kennis kunnen nemen van een paar concepten. We zien vervolgens het bekende patroon: De concept teksten stemmen bijna letterlijk overeen met het uiteindelijke stuk. De kern lag sowieso al vast: gemeente Nijmegen wil een vinger in de pap bij de bewonersvertegenwoordiging in Nijmegen. In de visie is het bijvoorbeeld duidelijk dat de gemeente zelf een rol neemt, via de gemeentelijke wijkteams, in het bepalen van de wijkagenda's (wat is op enig moment van belang voor de wijk). Het is duidelijk dat gemeente Nijmegen van mening is dat bewonersvertegenwoordigingen niet zelf kunnen bepalen wat belangrijk is en dat kunnen communiceren naar gemeente Nijmegen, zónder dat de gemeente een rol heeft in die bepaling.
Gemeente Nijmegen moet bewonersvertegenwoordigingen faciliteren, financieren, horen, erkennen en serieus nemen. En vooral garanties geven voor betrokkenheid van de bewonersvertegenwoordigingen in een vroeg stadium bij plannen voor de wijk. En dan bedoelen we plannen in de ruimste zin des woords, varierend van bouwplannen, bestemmingsplannen, groenplannen, vestigingsplannen tot verkeersplannen. Alleen zo kan serieuze inspraak van bewoners leiden tot echte participatie.
En wat écht zou helpen: De gemeente moet haar taken oppakken waar het betreft haar verantwoordelijkheden voor het welbevinden van haar inwoners. Dus juist niet bouwplannen en inspraak daarop laten afhangen van projectontwikkelaars (zie ook de nota "Participatiebeleid voor het ruimtelijk domein" van gemeente Nijmegen), maar kaders stellen en zélf die inspraak organiseren en serieus nemen door ook te sturen op de projectontwikkelaars ("initiatiefnemers" in voornoemd rapport). Dit interview uit de Nijmeegse Stadskrant beschrijft precies waar het op dit moment bij bewonersinspraak aan schort. En dat los je niet op door je vinger in de pap te steken bij de bewonersvertegenwoordigingen.
Wij hebben de "visie op wijkraden 2023" stap voor stap doorgenomen en aangevuld met opmerkingen. Die versie kunt u hier lezen
